Okončana je javna rasprava o Nacrtu Zakona o nepoštenim trgovačkim praksama (Nacrt ili Zakon) i iz dostupnih informacija sledi da će Nacrt biti delimično korigovan, ali bez odstupanja od njegove osnovne regulatorne postavke. Drugim rečima, zakonodavac za sada ostaje pri osnovnoj koncepciji normiranja nepoštenih trgovačkih praksi, prema kojoj se zabranjena postupanja sistematizuju na apsolutno zabranjene prakse (crna lista) i uslovno zabranjene prakse (siva lista).
- Crna lista (uvek zabranjeno) – npr. plaćanje kvarljivih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda preko 30 dana, jednostrana izmena ugovornih odredaba (rokovi, količine, cena, kvalitet, način plaćanja), prebacivanje na snabdevača rizika propasti/gubitka robe nakon prenosa vlasništva na kupca (osim ako je snabdevač kriv).
- Siva lista (uslovno zabranjeno) – npr. naplata naknade za vraćanje/uklanjanje neprodate robe ili robe sa isteklim rokom, naplata za skladištenje, izlaganje ili ulistavanje, naplata za promotivne aktivnosti i prodajne podsticaje (osim ako su takve usluge unapred jasno dogovorene i zasnovane na objektivnim i razumnim kriterijumima).
Posebno je značajno to što je zadržano rešenje prema kome se Zakon primenjuje i na proizvode od naročitog značaja za snabdevanje tržišta. Time se širi primena u odnosu na minimum predviđen Direktivom EU 2019/633, polazeći od stava da Direktiva postavlja minimalne standarde harmonizacije, ali ne isključuje mogućnost šire nacionalne zaštite.
Ključna izmena odnosi se na odredbu o komercijalnoj odmazdi, koja je prema navodima iz javne rasprave, dodatno proširena i precizirana, tako da obuhvata ne samo situacije u kojima snabdevač koristi svoja ugovorna prava, već i slučajeve kada koristi zakonska prava i obaveze, odnosno kada odbije formalne ili neformalne uslove kupca. Istovremeno, šire se i primeri radnji koje mogu imati karakter odmazde (npr. izlistavanje/uklanjanje iz akcije, smanjenje narudžbina, odlaganje prijema ili obrade, ograničavanje promotivnih usluga). Dodatno, posebno je važno što se najavljuje preciziranje pojma pretnje odmazdom, uključujući i implicitne oblike pritiska.
Ministarstvo trgovine je, prema dostupnim informacijama, odbilo predloge da se razgraničenje između legitimne komercijalne odluke kupca i zabranjene odmazde detaljnije uredi već u samom tekstu Zakona, uz obrazloženje da će ta materija biti bliže razrađena Uputstvom.
Za sve dodatne informacije ili konsultacije, tim Tasić & Partneri stoji Vam na raspolaganju.