U “Službenom glasniku RS” broj 91 od 23.10.2025. godine objavljen je Zakon o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima (“Zakon”), koji uvodi sveobuhvatan pravni okvir za evidentiranje i upis prava svojine na objektima i zemljištu ispod njih. Zakon obuhvata i objekte izgrađene bez građevinske dozvole, objekte iz ranijih propisa o ozakonjenju, kao i infrastrukturne i pomoćne objekte.
Stupanjem na snagu novog Zakona, u ovoj oblasti prestaje da važi prethodni Zakon o ozakonjenju objekata („Službeni glasnik RS“, br. 96/15, 83/18, 81/20 – US, 1/23 – US i 62/23), a svi započeti postupci ozakonjenja se obustavljaju.
U katastar nepokretnosti i katastar infrastrukture, pored prava svojine i drugih srodnih prava, upisuje se i zabeležba da je pravo svojine upisano na osnovu Zakona, kao i druge zabeležbe u skladu sa njegovim odredbama.
Način podnošenja zahteva:
Zakon uvodi digitalnu platformu kojom upravlja Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije („Agencija“), u saradnji sa Republičkim geodetskim zavodom.
Zahtev se podnosi elektronski putem, preko digitalne platforme Agencije, za svaku nepokretnost posebno.
Postupak i nadležnost
Postupak evidentiranja nepokretnosti sprovodi se isključivo elektronski, preko digitalne platforme, bez građevinske dokumentacije i vodi se kao hitan postupak. Agencija proverava dokumentaciju i utvrđuje da li objekat ispunjava uslove za evidentiranje. Ako su uslovi ispunjeni, Agencija izdaje potvrdu o evidentiranju koja ima pravnu snagu javne izvršne isprave. Na osnovu te potvrde, Republički geodetski zavod vrši upis prava svojine u katastar nepokretnosti.
Ukoliko uslovi nisu ispunjeni, Agencija bez odlaganja obaveštava podnosioca prijave i nadležnog građevinskog inspektora elektronskim putem.
Naknada
Naknada za troškove evidentiranja određuje se prema zoni, vrsti i površini objekta. Određene kategorije lica – kao što su socijalno ugroženi građani, porodice sa troje i više dece i osobe sa invaliditetom — mogu biti oslobođene plaćanja.
Rokovi
Rok za podnošenje prijave počinje po isteku 45 dana od dana stupanja Zakona na snagu i traje 60 dana. Izuzetno, lica koja iz objektivnih razloga ne podnesu prijavu u tom roku, mogu to učiniti u roku od godinu dana, uz dostavljanje dokaza o opravdanosti kašnjenja.
Za sve dodatne informacije ili konsultacije, tim Tasić & Partneri stoji Vam na raspolaganju.